11月21日
《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版頭條刊發(fā)
云南省委書(shū)記王寧
署名文章
《用黨的二十大精神統(tǒng)一思想指引行動(dòng)
團(tuán)結(jié)奮斗譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章》
全文如下
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，取得了十分重要的政治成果、理論成果和實(shí)踐成果，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，引導(dǎo)全省廣大黨員干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。
就云南來(lái)看，在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷下，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省88個(gè)貧困縣摘帽，8502個(gè)貧困村出列，933萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族整族脫貧，實(shí)現(xiàn)第二次“一步跨千年”。全省經(jīng)濟(jì)總量從2012年的1.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的2.71萬(wàn)億元，全國(guó)排位從第24位上升到第18位。今年前三季度，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)3.8%，在全國(guó)排位再提升1位、居第17位。這些成就是新時(shí)代10年偉大變革在邊疆民族地區(qū)的生動(dòng)縮影。
新時(shí)代10年黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，云南見(jiàn)行動(dòng)”。
加快補(bǔ)齊發(fā)展的短板。一是補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署。云南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，優(yōu)化完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策，進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板。黨的二十大報(bào)告提出要構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。近年來(lái)，我們通過(guò)大抓“五網(wǎng)”建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約問(wèn)題得到有效緩解，但交通、水利、能源等短板仍然突出。我們將制定實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。三是補(bǔ)鄉(xiāng)村振興的短板。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。對(duì)云南來(lái)說(shuō)，更是如此。我們將大力實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓老百姓過(guò)上更好日子。四是補(bǔ)城鎮(zhèn)化的短板。黨的二十大報(bào)告提出要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。云南城鎮(zhèn)化率僅為51%、比全國(guó)平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。我們將抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)昆明“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)和“百縣千鎮(zhèn)提質(zhì)”工程，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。五是補(bǔ)基本公共服務(wù)的短板。黨的二十大報(bào)告把推進(jìn)共同富裕放在了重中之重的位置。當(dāng)前，云南的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、住房保障等方面還有不少短板。我們將制定實(shí)施基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)，加快補(bǔ)齊短板，不斷提高人民生活品質(zhì)。
著力提升工作弱項(xiàng)。一是深化改革。黨的二十大報(bào)告提出要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境不行。我們將進(jìn)一步加大改革力度，大抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，解決體制機(jī)制深層次問(wèn)題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是擴(kuò)大開(kāi)放。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)前，云南開(kāi)放水平還不高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚未真正轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。我們將解放思想，大膽創(chuàng)新，采取一系列突破性舉措，以大視野謀劃大開(kāi)放，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。三是大抓科技創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告指出科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。云南具有豐富的科教資源，但科技創(chuàng)新能力還不足。我們將大抓科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子來(lái)。四是辦好人民滿意的教育。黨的二十大報(bào)告對(duì)辦好人民滿意的教育提出明確要求。云南的教育水平總體滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。我們將謀劃實(shí)施好教育事業(yè)提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，把教育辦好、讓人民滿意。五是抓好人才工作。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。云南人才總量不足，高層次人才匱乏。我們將打好政策、待遇、考核、激勵(lì)等“組合拳”，創(chuàng)造人才發(fā)展的最好環(huán)境、最優(yōu)生態(tài)，培養(yǎng)集聚各方面優(yōu)秀人才。
充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出要推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，加快建設(shè)西部陸海新通道。云南是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)，是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放的大通道和橋頭堡。我們將把握機(jī)遇，在通道、物流、貿(mào)易等方面加強(qiáng)研究和謀劃、抓實(shí)工作，全面提升對(duì)周邊國(guó)家的輻射力、帶動(dòng)力、影響力。二是充分發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出要深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。云南水能資源蘊(yùn)藏量達(dá)1億千瓦，其中水電就有近8000萬(wàn)千瓦。我們將加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，建設(shè)“風(fēng)光水儲(chǔ)”多能互補(bǔ)基地，提升碳匯能力，打造綠色能源強(qiáng)省。三是充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出要提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。云南被譽(yù)為“有色金屬王國(guó)”，有54種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，錫、銦礦儲(chǔ)量居全國(guó)第1位，稀貴金屬產(chǎn)量位居全球前列。我們將開(kāi)發(fā)好礦產(chǎn)資源，實(shí)施好戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源找礦行動(dòng)，與東南亞國(guó)家加強(qiáng)合作，提升資源儲(chǔ)備能力。四是充分發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。云南具有得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境和豐富多樣的物種資源，茶葉、鮮切花、天然橡膠、咖啡、核桃、澳洲堅(jiān)果、中藥材種植面積和產(chǎn)量居全國(guó)第1位。我們將按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)。五是充分發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出要推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。云南處處好山、好水、好生態(tài)，今年以來(lái)旅游業(yè)持續(xù)恢復(fù)。我們將大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量和效益，努力成為引領(lǐng)全國(guó)旅游發(fā)展創(chuàng)新的一面旗幟。六是充分發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告提出要構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。云南勞動(dòng)力資源豐富，每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超過(guò)1500萬(wàn)人。我們將深化與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章，吸引更多大企業(yè)、好企業(yè)投資云南。
確保社會(huì)安全穩(wěn)定。一是確保國(guó)家安全。黨的二十大報(bào)告指出國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基。云南邊境線長(zhǎng)，處于維護(hù)邊境安全、國(guó)家安全的最前沿。我們將牢記“國(guó)之大者”，全力抓好強(qiáng)邊固防各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和邊境安全穩(wěn)定，守好祖國(guó)西南大門(mén)。二是確保經(jīng)濟(jì)安全。黨的二十大報(bào)告提出要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、金融等安全保障體系建設(shè)。我們將加快完善經(jīng)濟(jì)安全防控機(jī)制，打好防風(fēng)化債主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是確保民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。黨的二十大報(bào)告對(duì)做好民族和宗教工作都有新的部署和要求。云南的民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、邊境問(wèn)題相互交織。我們將以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建行動(dòng)，積極穩(wěn)妥做好宗教工作，努力把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。四是確保意識(shí)形態(tài)安全。黨的二十大報(bào)告把意識(shí)形態(tài)安全擺在了突出位置。我們將牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)安全防線。五是確保社會(huì)穩(wěn)定。黨的二十大報(bào)告指出社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。我們將加大普法宣傳力度，抓好基層社會(huì)治理、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
抓好干部隊(duì)伍。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高各級(jí)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，建設(shè)一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
抓好基層組織。推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，建強(qiáng)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記隊(duì)伍，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思和精力用在下基層、抓落實(shí)和研究解決問(wèn)題上，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為黨員干部的鮮明特質(zhì)。
抓好反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，深化突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
抓好政治生態(tài)。堅(jiān)決肅清余毒影響，以案促改，建章立制，建設(shè)像自然生態(tài)一樣山清水秀的政治生態(tài)。
旗幟指引方向，奮斗鑄就輝煌。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出一份滿意的答卷。